Моделювання стратегічного розвитку територіального партнерства (на прикладі досвіду Польщі)

Анотація

Досліджено особливості і переваги територіального партнерства на основі успішного польського досвіду. Визначено, що вдалим прикладом добровільних об’єднань поміж територіальними одиницями є «Локальні групи діяльності» (ЛГД). Створення таких груп є наслідком впровадження підходу LEADER в рамках програми розвитку сільської місцевості в безпосередній взаємодії зі спільною аграрною та частково з регіональною політикою. Проведено дослідження конкретної ЛГД «Фруктова стежка» і двох її стратегій з різних періодів планування для здійснення незалежного оцінювання їх реалізації. Представлено прогрес у досягненні окремих стратегічних цілей і загальний прогрес гмін-учасниць як перевага і ефективність від входження в об’єднання. Оскільки ЛГД вважаються своєрідним кластером, у подальшому дослідженні використано саме кластерний метод. Згідно з отриманими результами встановлено, що одна із гмін ЛГД розвивається не гармонійно з об’єднанням загалом, чим підтверджує ефективність дослідження. Отже, інтуїтивне приєднання не завжди є виправданим (саме так відбувається створення ЛГД). Запропоновану модель оцінки слід у майбутньому використовувати для визначення доцільності створення наступних ЛГД в Польщі, а в перспективі для майбутніх асоціацій поміж територіальними громадами України. Дослідження зарубіжного досвіду підтверджують, що створення ЛГД та їх достатній розвиток є ключовим фактором структурної перебудови сільського розвитку з метою підвищення конкурентоспроможності територіальних одиниць, регіонів, галузей, економіки країни, а також залучення іноземних інвестицій для сприяння сталому ефективному розвитку сільських територій. Доведено, що майбутній розвиток утворення ЛГД в Україні має ґрунтуватися на певній практиці їх застосування та досвіді вже існуючих асоціацій, які б надавали потенційним учасникам загальне уявлення про ефективність входження до таких структур та успішність їх функціонування.